Im Gegensatz zu den Vereinigten Staaten gibt es in Deutschland keine nationale Regelung für Glücksspiele. Zumindest noch nicht, da sich dies im Jahr 2021 wohl teilweise ändern wird. Im Gegensatz zum übrigen Europa sind selbst Lotterien eine Angelegenheit der staatlichen Regulierung und nicht der Bundesverwaltung. Im Allgemeinen ist das Innenministerium jedes Bundesstaates für die Glücksspielgesetzgebung zuständig.
Was wirklich einzigartig für Deutschland ist, ist die Art und Weise, wie zwischenstaatliche Verträge gehandhabt werden. In der Regel wird einer der 16 Staaten als Leiter oder Ansprechpartner für den Vertrag bestimmt.
Zum Beispiel ist Niedersachsen für die zwischenstaatlichen Lotterieangelegenheiten zuständig. Anstelle einer Lizenzierung mit einer Reihe von Einzelstaaten kann ein Lotterieanbieter also mit Niedersachsen zusammenarbeiten, um den Prozess zu beschleunigen.
Geschichte des Glücksspielrechts in Deutschland
Ähnlich wie andere Infrastrukturen wurde auch das Glücksspiel in Deutschland im Zweiten Weltkrieg zerstört. Nach dem Krieg arbeitete Deutschland eine neue Verfassung aus. Dieses Dokument machte das Glücksspielrecht in Deutschland zur Sache der einzelnen Staaten – zumindest im Westen.
Ähnlich wie in anderen Ländern konzentrierte sich das deutsche Glücksspielrecht zu Beginn auf Lotterien und Sportwetten, einschließlich Pferderennen. Die Spielbankengesetze waren restriktiv. Einige Staaten stellten den Casinobesuchern Wohnsitzerfordernisse auf. Diese Beschränkungen wurden im Laufe der Jahre aufgeweicht und waren 1995 verschwunden.
Das ostdeutsche Glücksspielgesetz erlaubte nur Lotterien und Wetten auf Pferderennen – keine Sportwetten, keine Spielbanken. Nach der Wiedervereinigung 1990 explodierten die Spielbanken in der gesamten ehemaligen DDR.
Der Glücksspiel-Staatsvertrag
Im Jahr 2008 wurde der Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV) verabschiedet. Er dauerte nicht lange, da der Europäische Oberste Gerichtshof befand, dass er gegen die EU-Regeln für fairen Wettbewerb verstieß. Damit wurde das Feld wieder geöffnet.
Die erste Revision des GlüÄndStV kam 2011 und wurde 2012 verabschiedet. Dieses Update erlaubte Online-Lotterien, zwischenstaatliche Lotterie-Jackpots und Casinowerbung. Zudem erlaubte sie 20 Buchmacher, unabhängig vom staatlichen Monopol zu agieren.
Das Land Schleswig-Holstein verzichtete ursprünglich auf den Vertrag und vergab Lizenzen an eine Handvoll Online-Casinobetreiber. Im Jahr 2012 wechselte die Landesregierung und beschloss dann, dem Vertrag beizutreten. Sie erlaubte den Online-Betreibern, ihre Lizenzen bis 2018 zu behalten.
Kürzlich schlug Schleswig-Holstein vor, ihre ursprünglichen Lizenzen bis 2021 zu verlängern, wenn das aktuelle deutsche Online-Glücksspielgesetz ausläuft.
Deutsche Glücksspielgesetze nach Wettarten
Kartenspiele
Persönliche Kartenspiele und Tischspiele sind absolut legal. Spiele mit Buy-ins unter 15 € können ohne staatliche Genehmigung betrieben werden. Höhere Buy-ins erfordern eine staatliche Lizenz und sind daher nur in Casinos zu finden.
Richtig schwierig wird es erst, wenn man in Deutschland zu den Gesetzen für Online-Glücksspiele kommt. Poker und andere Kartenspiele fallen unter den GlüStV und sind verboten.
Sportwetten
Sportwetten sind legal! Deutschland hat ein totalisiertes Sportwettenangebot namens Oddset, das online und offline verfügbar ist. Zusätzlich sind in der Regel auch landgebundene Buchmacher verfügbar.
Schleswig-Holstein erlaubte im Jahr 2011 20 Buchmacher online zu operieren. Sie haben die Lizenzen nur für eine ausgewählte Anzahl von Originallizenznehmern verlängert.
- 888sport
- Admiral
- Bwin
- Geldautomat (besitzt auch Xtip und sportwetten.de)
- Tipico
- Stargames
- LeoVegas
- Btty
Einige dieser Unternehmen finden Sie in unserer Liste der wichtigsten deutschen Glücksspielseiten. Wir haben auch einige der anderen großen Spieler aufgenommen, die keine Lizenz aus Schleswig-Holstein erhalten haben. Diese Sites sind nicht schlecht; sie hatten nur nicht das Glück, eine Lizenz zu erhalten, bevor sie ausliefen.
Lotterien
Lotterien sind in Deutschland ein großes Geschäft. Da jeder Staat seine eigenen Regeln festlegen kann, gibt es eine Reihe von beliebten öffentlichen und privaten Lotterien. Die Hauptlotterie ist eine Organisation, die alle einzelnen staatlichen Lotterien koordiniert: der DLTB. Dazu gehören Lotterien und totalisierte Sportwetten.
Es gibt auch eine Lotterieorganisation für die beiden Klassenlotterien. Zu den beliebtesten Spielen gehören Deutschland-Lotto, GlücksSpirale, 6aus49 und Klassenlotterien.
In einer anscheinend ziemlich einzigartigen Situation betreiben die Fernsehsender tatsächlich Lotterien. Die wichtigsten sind die Aktion Mensch und Die Fernsehlotterie.
Da das Online-Glücksspielgesetz in Deutschland den Betrieb von Lotterien im Internet erlaubt, können Sie jederzeit Ihre Lieblingslotterie spielen. Sie müssen nicht mehr anrufen oder zum Laden gehen, um ein Los zu kaufen. Gehen Sie einfach online und wählen Sie Ihre Zahlen.
Spielautomaten
Spielautomaten sind in Casinos und Spielautomaten-Salons erhältlich. Casinos gibt es in 14 der 16 Bundesländer Deutschlands. Nur in Thüringen und Mecklenburg-Vorpommern gibt es keine Spielbanken. Einige Casinos sind in Staatsbesitz, andere sind privat. Dies hängt davon ab, in welchem Bundesland sich das Casino befindet. Die Mehrzahl der Spielbanken befindet sich in Staatsbesitz.
Zusätzlich zu den Spielbanken gibt es Spielautomaten in Spielhallen. Diese Unternehmen bieten Spielautomaten und andere Spiele an, ähnlich dem „Kleinen Glücksspiel“ in Österreich. Es gibt Limits für den Betrag, den Sie wetten können und damit auch, wie viel Sie an diesen Orten gewinnen können, zusammen mit anderen Regeln, um Sucht oder missbräuchliches Spiel zu verhindern.
Die deutschen Online-Glücksspielgesetze erlauben derzeit keine Online-Spielautomaten. Das Gesetz wurde jedoch vom Europäischen Obersten Gericht für ungültig erklärt. Damit sind Online-Slots wieder eine Grauzone.
Online-Glücksspiel
Schleswig-Holstein hat einen überraschenden Schritt gemacht und ist dazu übergegangen, die Online-Casino-Lizenzen zu erneuern, die es im Jahr 2011 vergeben hat. Diese Casino-Lizenzen sind derzeit ausgelaufen und sollen im Mai 2019 zur Abstimmung gestellt werden.
Diese Lizenzinhaber sind wie folgt.
- Cashpoint (Malta) Ltd.
- Admiral GmbH
- ODDSET Deutschland Sportwetten GmbH
- Oddsline Entertainment AG
- Primebet International Ltd.
- Bwin ElectraWorks Ltd.
- Digibet Ltd.
- Bet-at-home.com
- Internet Ltd.
- Ladbrokes International PLC
- Bet90 Ltd.
- Deutsche Sportwetten GmbH
- Mybet Personal Exchange International Ltd.
- Betfair Polco Ltd.
- Intermedia GmbH
- Bernd Hobiger Wettbüro Goldesel
- RULEO Alpenland GmbH
- Racebets International Gaming Ltd.
- Albers Wettbörsen Deutschland oHG mbH
- Bet3000 IBA Entertainment Ltd.
- Star Sportwetten GmbH
Wo kann ich in Deutschland spielen?
Wenn Sie persönlich spielen wollen, gibt es in allen Bundesländern eine Vielzahl von Möglichkeiten. Es gibt mehr als 60 Casinos in 14 Bundesländern, die Spielautomaten und Tischspiele anbieten sowie mehr als 9.000 Spielhallen im ganzen Land.
An vielen Zeitungskiosken und Tabakläden können Sie an Sportwetten und einer Vielzahl von Lotterieprodukten teilnehmen. Auch private Buchmacher auf dem Land sind in jedem Staat üblich.
Der einzige Ort, an dem Sie nicht spielen können, ist online – und das ist nur teilweise der Fall. Die Online-Glücksspielgesetze in Deutschland lassen Sie die Lotterie online spielen, und Sie können über die Lotterie online auf Sport und Pferderennen wetten. Sie können nur nicht zu 100% legal online Spielautomaten spielen. Es ist derzeit immer noch eine Grauzone – solange die Anbieter wie das GoSlotty Casino aber über eine EU Lizenz verfügen, sind sie rechtlich erst einmal nicht haftbar.
Zusammenfassung
Die Glücksspielgesetze in Deutschland sind definitiv einzigartig. Casinos und Lotterien können in öffentlichem oder privatem Besitz sein. Sportwetten sind sowohl über die Lotterie als auch über private Buchmacher erhältlich. Und es gibt auch Tausende von kleinen Spielautomatenhallen für Ihr Spielvergnügen.
Online ist kontrollierter, aber es sieht so aus, als ob es durch die Maßnahmen Schleswig-Holsteins einige Änderungen im deutschen Online-Glücksspielgesetz geben wird. Sollte die dortige Regierung jedoch bei der nächsten Wahl wechseln, könnte jeder Fortschritt zum Stillstand kommen.